11月26日，内蒙古自治区人民政府召开“十四五”教育事业发展成就新闻发布会，自治区教育厅党组书记、厅长杜汇良出席发布会并作主题发布。自治区教育厅党组成员、副厅长李伟、张俊喜、朱宝江出席发布会并回答记者提问。
一、构建高质量高等教育体系 增强服务区域发展能力
自治区党委教育工作委员会副书记，自治区教育厅党组成员、副厅长李伟表示，“十四五”以来，自治区高等教育以服务国家战略和区域经济社会发展需求为导向，持续优化学科专业布局、创新人才培养模式、推动科技自主创新，为建设“两个屏障”“两个基地”“一个桥头堡”提供有力的人才保障和智力支撑。
一、学科专业“调结构、优布局”，精准对接经济社会发展需求
坚持“社会需要什么，高校就提前布局什么”，学科专业调整从高校被动适应向主动服务、引领发展转变，推动学科专业有效适配自治区经济社会发展。聚焦自治区重点产业集群布局学科专业。新增能源动力、土木水利、生物与医药等7个专业学位博士点，建设稀土新材料、区域国别等9个学科群，实施双学士学位培养项目。“一校一案”精准引导专业设置，“十四五”期间，理工农医类本科专业占比达到51.2%，高于全国平均水平。聚焦自治区重点产业集群布局“微专业”。开设人工智能应用、低空技术与应用、智慧新能源等“微专业”300余个，快速填补急需专业空白。
二、人才培养“重实践、强融合”，着力提升培养质量
以产业和科技发展最新需求为导向，推动人才培养与产业发展同频共振。人才培养模式不断创新。获批17个国家级科技小院，建设122个自治区研究生联合培养基地，将研究生长期派驻到农业和企业生产一线，在实践中开展科学研究、解决实际问题。实施本科生订单式人才培养，建成31个示范性特色学院，推动产业成果进教材、实践案例进教案、行业专家进课堂，打造“入学即入行、毕业即上岗”的人才培养新模式。创新创业教育改革不断深化。深入开展大学生创新训练计划，成立高校创新创业教育指导委员会，成功举办五届中国国际大学生创新大赛自治区选拔赛，获得全国金奖10项、银奖85项，展现出内蒙古高校学子“敢闯会创”的青春风采。
三、科技创新“强组织、促转化”，有效赋能经济社会高质量发展
指导高校加快变革科研范式和组织模式，强化战略导向和目标引领，推动科研实力稳步增强。创新科学研究组织形式。建立“企业出题、教育厅立题、高校答题、市场阅题”联动机制，围绕新能源、新材料等领域设立重大专项，开展校企联合攻关。坚持基础研究、应用基础研究、应用研究并重，重塑高校科技创新平台体系。“十四五”期间，全区高校科研项目和科研经费实现双倍增长。完善科技成果转化机制。指导高校深化科技成果赋权改革，推行“技术入股+现金入股”等转化模式，推动自治区“千校万企”协同创新伙伴行动，2024年，高校技术转让合同数、到账资金较“十三五”末分别增长9.8倍和3.9倍。深化产教融合、科教融汇。筹建内蒙古高等研究院，推进人才培养、科技创新与产业创新深度融合，搭建教育链、人才链与创新链、产业链联动平台。
面向“十五五”，自治区教育厅将坚持以科技发展和国家战略、自治区经济社会发展需求为牵引，深化高等教育综合改革，重点推进四项工作：
一是优化高等教育布局，满足人民群众在家门口上好大学的愿望。支持内蒙古大学等高校加强“双一流”建设，增加博士、硕士学位授予单位。应对学龄人口规模和结构变化，推进本科层次职业教育扩容，增加优质本科招生数量，扩大研究生培养规模。
二是推动有组织学科建设，打造有影响力的学科高峰。推动生态学、民族学、科学技术史、草学、食品科学与工程等优势特色学科冲击国家一流学科。分层次建设自治区一流拔尖学科、一流拔尖培育学科、一流建设学科，打造服务国家战略和区域经济社会发展的、具有内蒙古特色的学科矩阵。
三是推进有组织人才培养，提升高校服务产业发展需求的适配度。开展学科专业与区域发展匹配度分析，加大高校学科专业优化调整力度，推动高校从自我发展的“小逻辑”转变为服务经济社会高质量发展的“大逻辑”。实施拔尖创新人才培养改革，在智慧能源、稀土、乳业等领域建设校政企合作的自治区学院，整合各方优势资源，推动行业企业全方位参与协同育人。
四是加快有组织科研创新，构筑支撑区域发展的战略力量。建立40周岁以下青年科技人才高强度稳定支持机制，聚焦基础研究和前沿交叉学科，开展原创性、颠覆性科技创新，让青年人才“挑大梁、当主角”。支持高校牵头或共建全国重点实验室等国家级科技创新平台，有组织地构筑大平台、汇聚大团队、承担大项目、产出大成果，集中力量培育新质生产力。
二、深化产教融合 内蒙古职业教育发展迈出新步伐
自治区党委教育工作委员会委员，自治区教育厅党组成员、副厅长张俊喜表示，“十四五”时期，全区职业教育锚定类型定位、紧扣服务主线、深耕质量内涵、拓展辐射维度，取得了明显成效，体现在以下四个方面的工作。
一是以体系筑“基”，类型教育凸显辨识度。坚持职业教育与普通教育同等重要的类型定位，为技术技能人才打通成长成才通道。密集出台《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》等政策举措，为现代职业教育体系构建提供保障。目前，全区设有3所本科层次职业学校、33所高职院校、171所中职学校，在校生43.08万人，较2020年增长10.18%。28所高职院校开设499个五年制贯通培养专业，8500余名中职学生圆了本科梦，7.6万余名高职学生通过专升本继续深造，“中职—高职—本科”有效衔接的培养体系已经形成。同时，推进职普融通试点，实现“技能+学识”双向成长，并面向中小学生开展职业启蒙教育活动7889项。
二是以融合注“能”，产教协同增强贡献度。坚持聚焦区域和产业需求，让职业教育与经济社会发展同频共振。出台混合所有制办学支持政策，推出11项“金融+财政+土地+信用”产教融合组合式激励政策，上线高等职业教育资源匹配数字地图，建设53个职业教育集团，试点建设12个市域产教联合体、19个行业产教融合共同体、122个产教融合实践中心，培育产教融合型企业121家。746家企业深度参与市域产教联合体和行业产教融合共同体建设，形成“校地共生、校企共赢”的生动格局。紧跟产业步伐调整专业设置，发布职业院校对接服务10大产业集群目录、鼓励增设专业清单、限制设置专业清单，五年累计调整专业布点1430个，年均调整率达9.31%。目前全区职业院校开设专业508个、布点3071个，服务重点产业专业占比达80.4%，较“十三五”末提升27个百分点。靶向式为区域发展输送人才。对接企业需求开设103个微专业和157门职业能力培训课程，每年订单式培养毕业生1万人以上，新能源、新型化工、现代装备制造等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校。五年累计培养65.08万名技术技能人才，毕业生初次去向落实率保持稳定。
三是以质量铸“魂”，内涵建设提升显示度。把质量提升作为核心指标，让职业教育既有“体量”更有“质量”。坚持德技并修，广泛开展“技能成才、强国有我”主题活动，深入开展“未来工匠”读书行动，2次在全国分享经验。坚持提质增效，137所职业院校完成国家“提质培优”行动计划，3所首批国家“双高计划”院校通过终期评价，4所院校入选第二期“双高计划”。同步推进15所高水平高职、42所优质中职学校建设，特色品牌效应持续凸显。坚持教学改革，推进“课堂革命”，加强“双师型”教师队伍建设，获评9项全国教材奖、2项国家级课程思政示范项目。1名教师入选全国最美教师，2个团队入选“黄大年”式教学团队，4个团队入选全国职业教育教师创新团队。坚持数字赋能，3所院校获评国家虚拟仿真示范基地，7所院校获评国家数字化标杆学校。
四是以服务助“力”，拓展面向彰显美誉度。始终坚持多元协同发展，让职业教育的红利惠及更多群体。积极营造终身学习氛围，每年举办全民终身学习活动周，获评国家级“百姓学习之星”“终身学习品牌项目”52项，33个项目入选教育部“智慧助老”“能者为师”推介项目。3个典型案例、4门课程资源入选教育部县域社区学习中心典型案例和品牌课程。包头市、乌海市入选全国学习型城市，2所院校入选学习型社会推进工程重点建设单位。实现老年大学县域全覆盖，经常性参与活动老年人占比超20%。主动服务乡村振兴战略，累计培训新型农牧民、下岗职工68.4万人次，建成14家乡村振兴学院（农牧民培训学院）。
三、促公平 提质量 内蒙古基础教育成果显著
自治区党委教育工作委员会委员，自治区教育厅党组成员、副厅长朱宝江表示，“十四五”以来，自治区聚焦群众“幼有优育、学有优教”的美好期盼，把建设公平优质基础教育体系作为中心任务，整体水平有了显著提升，发展成果更多更公平地惠及人民群众。
一是学前教育强化普及普惠安全优质，实现“幼有优育”新跨越。大力发展公办幼儿园，累计下达41.56亿元专项资金实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，支持公办幼儿园改善办学条件。积极推进普惠性民办幼儿园发展，在发放普惠性民办幼儿园生均公用经费补助的基础上，增设幼儿园生均奖补资金。落实国家学前免费教育政策，切实减轻家长经济负担。全区普惠性幼儿园覆盖率和公办园在园幼儿占比均稳定在90%、60%以上，公益普惠、安全优质的学前教育公共服务体系基本建立。
二是义务教育促进优质均衡，构筑“学有优教”新基石。聚焦义务教育城乡一体化发展核心任务，深入实施薄弱环节改造与能力提升工程，累计下达专项资金50.87亿元，精准支持各地各校补齐办学短板，全区义务教育学校办学条件显著改善。2021年，全区103个旗县（市、区）全域通过国家义务教育发展基本均衡评估认定，2022年启动国家义务教育优质均衡县认定工作，义务教育进入更加注重内涵发展与质量提升的新阶段。全面落实随迁子女“零门槛”入学政策，教育公平底色更加鲜明。平稳推进统编三科中考改革，首批改革涉及的21.28万名考生顺利完成中考。在“双减”中做好科学教育“加法”，8个地区和68所学校分别入选全国中小学科学教育实验区、实验校，16所学校入选全国中小学人工智能教育基地。大力开展青少年学生读书行动，牢固树立健康第一理念，保证学生综合体育活动时间，出台课后服务、作业管理等系列举措，加快实现校内减负提质增效。推行基础教育“入园入学一件事”，为群众提供高效便捷的入学服务超40万件，基础教育服务能力显著提升。
三是普通高中教育推动多样特色，搭建“多元成才”新体系。2022年启动普通高中新教材、新课程、新高考“三新”改革。出台自治区普通高中课程实施方案、学分认定、选课走班、综合素质评价和选修课程开设等多项配套政策，为改革平稳实施提供强有力的制度保障。全区基本形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度，促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制进一步健全。全区统筹下达28.9亿元专项资金，支持普通高中改善办学条件、开展选课走班，扩大优质学位供给。推动普通高中教育多样化特色发展，开展示范性普通高中、特色高中、县域优质高中评估工作，指导普通高中找准定位，分类发展。
四是特殊教育保障平等权利，传递“特别关怀”新温度。“十四五”期间，累计下达专项资金2.3亿元，用于支持特殊教育学校改善办学条件、开展送教上门等工作，常住人口20万人以上旗县（市、区）均按国家要求设立特殊教育学校。巩固完善特殊教育经费投入机制，提高义务教育阶段特殊教育生均公用经费定额标准，2025年将补助标准由每年生均6000元提高到7000元。坚持全纳教育理念，实施残疾儿童“一人一案”入学安置，适龄残疾儿童义务教育安置率达到97%。
中宏网版权申明：凡注有“中宏网”或电头为“中宏网”的稿件，均为中宏网独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“中宏网”，并保留“中宏网”的电头。
