中宏网河南4月18日电 为持续优化政府采购营商环境，近年来，信阳市浉河区财政局以制度创新和技术赋能为突破口，通过构建全链条监管体系、强化信用约束机制、推动全流程透明化等举措，全方位筑牢政府采购公平竞争防线，打造公开透明、高效规范的市场环境。
完善信用评价体系。出台《政府采购信用评价管理办法》，将供应商、采购代理机构、采购人及评审专家纳入信用分级分类管理，实施年度评价公示机制。信用优良主体可享受抽查比例降低等便利，信用不佳者则面临严管惩戒，形成“事前承诺、事中预警、事后评价”的闭环管理体系。
强化公平竞争审查。落实“负面清单+风险清单”双轨机制，明确禁止设置地域限制、差别待遇等32类违规行为，并梳理15类高频风险点，为采购主体提供标准化操作指引。2023年开展专项清理行动，全面破除妨碍统一市场的规定，确保政策执行“零壁垒”。
全流程电子化覆盖。依托“政府采购智慧监管平台”，实现从采购意向公开、招标、评标到合同签订、支付的全程数字化，供应商交易成本降低40%以上。2024年全区项目信息全流程公开率达100%，采购结果、合同及履约验收信息均可在线实时查询。
动态监测与预警。建立支付数字预警系统，对合同签订、资金支付等环节实施临期黄色提醒、超期红色预警，并专人跟踪督办。2024年合同支付平均周期缩短至5个工作日，拖欠率下降60%。
支持中小企业发展。落实预留采购份额政策：400万元以下项目全部面向中小企业，400万元以上项目预留40%以上份额；对小微企业报价给予10%-20%价格扣除优惠。2024年全区中小微企业中标金额占比达98%，惠及企业超百家。
强化政策宣传与培训。通过微信公众号、专项培训会等形式普及政府采购法规，2024年开展政策宣讲20余场，覆盖企业超500家，推动市场主体知法守法。
跨部门协同监管。联合审计、市场监管等部门建立会商机制，统一政策执行标准，2024年联合开展专项检查4次，形成监管合力。
2024年，浉河区政府采购项目投诉率同比下降35%，中小微企业中标率提升至98%，合同履约率达99.6%。下一步，浉河区财政局将持续深化“互联网+政府采购”改革，探索区块链技术在履约验收中的应用，进一步推动政府采购从“程序合规”向“绩效优先”转型，为区域经济高质量发展注入新动能。
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