中宏网河南12月13日电 法治是最好的营商环境。今年以来，鹤壁市司法局立足“一个统抓、五大职能”工作定位，牢固树立“大司法行政”理念，主动融入经济社会发展大局，紧紧围绕营商环境综合配套改革，依法护企，暖心安商，持续筑牢法治保障，擦亮营商环境法治底色。

强化统筹推动 筑牢法治建设根基

统筹安排重点工作。制定《2024年全面依法治市工作要点》，确定24项重点工作，细化责任、强力推进、狠抓落实；确定44项改革任务，纵深推动法治领域改革。

压实法治建设责任。出台《推进法治建设第一责任人职责清单》，台账式管理、清单化推进，压紧第一责任人职责。召开依法治市委员会第五次会议暨年度专题述法会议，听取依法治市办和4个协调小组工作汇报、安排全年工作，市县乡三级实现专题述法全覆盖，现场述法1300余人。

强化督促指导。将法治建设列入政治巡察内容，抽调专门人员参与政治巡察，以巡促建、以督促改。开展法治满意度测评，发现问题、督促整改。鹤壁市连续四年获评法治河南建设优秀市，并在全省会议上作典型发言、经验做法被依法治省简报专期刊登。

严格依法依规 把牢政府决策法制关口

推动年度立法。探索“小快灵”“小切口”立法，完成《鹤壁市城市生活垃圾分类管理条例（草案）》《鹤壁市居家社区养老服务促进条例（草案）》起草等工作，为高质量示范城市建设提供制度支撑。

严格合法性审核。出台《村规民约合法性审核指导意见》，强化基层事务法核审查指导。审核市级议题、合同等180件，政府决策合法性审核做到了全覆盖。

做好规范性文件管理。向上级备案规范性文件8件，审核规范性文件31件。规范性文件管理工作受到省司法厅通报表扬。

聚焦依法行政 提升法治政府建设水平

落实行政执法责任制。开展行政执法岗责体系建设，督促指导全面落实行政执法“三项制度”，执法公示率、法核率100%。

深化服务型行政执法。开展服务型行政执法五大行动，让执法有力度更有温度。服务型行政执法比武总成绩位列省辖市第一，3家单位被评为全省服务型行政执法标兵。

加强行政执法监督。实施提升行政执法质量三年行动，突出日常监督、关口预防、以案促治、执法能力“四个着力”，抓好案件整理、查摆整治、培训指导、堵塞漏洞、保障质效“五个环节”。实行处罚备案审查季度通报制度，运用“共性清单+整改提示函”形式，以案促改、提升监督质效。鹤壁市依法行政满意度连续四年全省第一。

坚持法治惠民 巩固法治社会建设基础

认真落实“八五”普法规划。出台《领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动领导干部学规学法。深化“法律六进”，落实普法责任制，扎实开展平安法治宣传月等宣传活动，创新开展法律咨询专家“上前线”等行动。山城区獬豸园和淇县桥盟崇德尚典街被评为全省优秀法治宣传教育基地。

不断做优公共法律服务。提档升级“三横四纵”公共法律服务体系，法律服务更加优质高效。市公共法律服务中心被评为全国公共法律服务先进集体；全省公共法律服务建设观摩会在鹤壁市召开，先后两次在全省相关会议上作典型发言、2件案件入选全省法律援助精品案件。

进一步深化矛盾纠纷调处。成立行专调处组织38个、设立专家调解室27个，常态化开展矛盾纠纷调处专项活动，突出做好重大时期、重要时段集中排查化解活动。深入推动“3+4+N”鹤壁大调解模式，矛盾纠纷调成率98.5%。

持续优化法治化营商环境。实施法治化营商环境六大行动，开展涉企不平等法规政策清理、企业法治体检等活动，设立法检护企绿色通道，实行“企业点单+律师服务+公益普法”，提升依法治企能力。

 

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