编者按：2024年河南省政府工作报告提出，要着力打造一流营商环境。在河南全省深入实施营商环境综合配套改革背景下，优化营商环境的典型经验、创新举措、突出亮点精彩纷呈。为充分发挥案例的示范引领作用，《营商环境看河南》栏目遴选推出“河南省月度优化营商环境十大案例”，供各地交流互鉴，助力河南打造稳定公平透明可预期的营商环境。
【营商环境看河南】河南省优化营商环境十大案例（七月）
该模式下，海关和企业通过远程视频实时连线，即可在进口目的地或出口产地完成进出口货物的检验、检疫作业，有效解决了海关关员现场查检路程远、时间长、企业等待久等问题，有效缩短了企业通关时间，降低了通关成本。
在国家规定的科技、人力资源社会保障等17个核查领域的基础上，增加发展改革、教育等27个自选领域，有力支撑高效办成企业上市合法合规信息核查“一件事”，实现“用一份报告替代一摞证明”。
作为河南省生态文明体制改革的一项重要成果，河南丹江湿地国家级自然保护区完成登簿，为以国家公园为主体的自然保护地建设提供了产权支撑，有利于界定产权，划清边界，厘清职责，有助于生态空间的分类施策、生态保护和有效监管。
此次试点将对河南以及河南大数据产业发展具有显著的推动作用，有助于提升河南企业数据管理能力，进而优化业务流程，提高决策效率，提升企业的市场竞争力。
南阳：全省首创“四电无U” 招标采购领域实现跨省应用和互认共享
运用电子营业执照“一次身份认证、全网互认通用，一码承载信息、证照集成展示，所有证照共享、全域调用共用”的云证书技术，省外供应商无需办理CA证书，免费申领电子营业执照和电子印章即可进行跨区域投标，让企业参与南阳市招标采购活动更便捷。
信阳市税务局：打造“临港式定制服务” 护航外贸企业“破浪远行”
信阳市税务局立足“强枢纽、聚产业、兴港城”发展思路，紧扣“港产城”融合发展总体布局，依托河南省最大的综合性单体港口——信阳港·淮滨中心港区，积极打造“临港式定制服务”，通过精准对接临港经济区域内纳税人缴费人的服务需求和涉税难题，助力港口优势转化为竞争优势，以政策红利和创新便民举措为企业“走出去”保驾护航。
驻马店市发展改革委联合市公共资源交易中心建立代理机构线上动态评价机制，按照“一项目、一评价”的方式，对招标（采购）代理机构在交易活动中的行为开展线上动态评价，进一步规范代理机构代理行为。
漯河以政务服务优化提升专项行动为抓手，全面加强政务服务渠道建设，全面推动政务服务扩面增效，积极实现工作理念从“被动”向“主动”转变，不断满足企业和群众办事方式多元化需求，提升企业群众办事便利度、体验感。
沁阳市市场监督管理局将开办餐饮店等特定行业整合为“一件事、一个码”，实行一次告知、一表申请、一套材料、一窗（端）受理、一网办理、限时办结、统一出件，并在此基础上，将市场主体涉及的许可证信息，转换为二维码的形式，加载整合到营业执照上予以呈现，切实解决了许可多头申请、信息重复采集、结果分散查询等问题，实现了“一码审批、一码服务、一码监管”。
桐柏：健全完善“人大+检察”工作机制 持续推进法治化营商环境建设
桐柏县检察院与县人大建立“人大+检察”融合共促服务“全国知名茶乡”工作机制，构建“人大监督+检察监督”的融合体，开创具有“桐柏”特色的检察服务机制，护航经济社会高质量发展。
营商观察
营造市场化法治化国际化一流营商环境，必须更加注重回应经营主体突出关切，采取有力措施，切实解决企业痛点难点卡点问题。而从经营主体视角看，优化营商环境必须着力破解三个不平衡：阶段间不平衡、产业间不平衡、地区间不平衡。
行政处罚是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为，是维护市场秩序、优化营商环境的重要方式之一。在行政执法中，既要严格执法，更应依法执法，正确行使自由裁量权，确保“过罚相当”。
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