在全省县级融媒体技术支撑系统建设中，河南广播电视台在升级扩容改造“融媒云”的基础上，采用“公有云为主，私有云为辅”的混合云架构，以较低的成本、最优的方案确保“全省一张网”目标的实现。在各县级融媒体中心设置私有云服务节点，方便各技术平台的接入，并按照信息安全等级保护的要求，建设信息安全保障体系，确保网络信息安全。

　　2015年10月，河南广播电视台大象融媒云计算数据中心启动建设，先后与多家互联网云服务商、IT设备厂家、软件厂家签订合作协议、成立联合实验室，最终融媒云于2016年3月正式上线。此后，融媒业务蓬勃发展，类型不断丰富，规模不断扩充，但各类安全问题也初见苗头。为保障智慧媒体健康运行，大象融媒同专业安全团队一同梳理业务模型，建设安全管理制度，加强整体安全保障，于2017年10月通过安全等级保护三级测评。

　　2018年9月，河南省委宣传部组织专家论证和第三方评估，确定由河南广播电视台建设河南省县级融媒体中心技术支撑平台，各县按照“一县一端”的要求，依托全省统一的技术平台做好内容生产、把关、分发，确保新闻信息资源融合联动、安全可控。河南广播电视台把握县级媒体融合、舆论引导的形势趋势，坚持将县级融媒体中心技术支撑平台建设作为一项战略性、基础性的工作，立足实际、整合资源、拓展领域、创新方式，切实为县级融媒体中心建设提供技术支撑、搭建传播平台，努力以高质量的融媒体产品供给促进县级媒体的体制机制改革和转型升级发展。依托河南广电大象融媒云技术平台，通过改善统一用户管理系统和统一应用管理系统等，重新建设省级平台。

　　建设“云上河南”移动新媒体平台

　　根据中宣部和省委宣传部的部署和要求，围绕“一省一平台”的目标，搭建覆盖全省、资源聚合、互联互通、完整统一的“云上河南”移动新媒体平台；形成技术先进、集约共享、保障有力、建管结合的县级融媒体中心技术支撑体系；构筑涵盖广播电视、平面媒体、“两微一端”、有线电视、IPTV等多渠道、多终端的传播载体矩阵。省级平台支撑县级融媒体中心开展宣传服务类、党建服务类、政务服务类、公共服务类、增值服务类等业务。依据统一技术标准，实行统一建设，实现覆盖全省、互联互通，省县共享。省级平台支撑宣传管理部门对域内县级融媒体中心进行统一宣传报道和内容监管，发挥宣传工作的上传下达作用。

　　建设符合县域传播特点、体现县域地方特色的移动新媒体平台，既是落实县级融媒体中心建设的重要举措，也是实施移动优先战略，打造县域新媒体传播主阵地、主渠道的龙头项目。通过定制开发“云上河南”移动客户端，积极推进彰显河南特色的移动新媒体平台建设，基本框架和功能如下：

　　品牌形象、技术支撑、运行维护“三统一”。一是统一移动客户端名称，全省层面统一采用“云上河南”品牌，各县（市）层面冠以“云上+县（市）名”的名称；二是统一技术支撑，由河南广播电视台负责各县（市）移动客户端的定制开发和相关硬件软件保障；三是统一运行维护，由河南广播电视台负责日常运维，低成本、高效率地保障县（市）移动客户端的正常运行。

　　集约化、共享化的布局结构。采取各县（市）移动客户端在“云上河南”移动新媒体平台上统一入驻、统一呈现的方式，聚合全省各县（市）移动客户端，既全省一网，又一地一端。同时，通过地理定位、首屏推荐等技术，方便用户查找和使用本地客户端，增强移动新媒体平台的地域性和贴近性。

　　本地化、差异化的内容呈现。围绕属地管理、一端应用的目标，在河南广播电视台提供技术和运维支撑的前提下，各县级融媒体中心负责本地内容的生产、把关、分发，一方面结合本地实际，准确阐释、权威解读各级党委政府的决策部署，另一方面深耕本地内容，以最新鲜、最本土的新闻吸引受众、服务受众。

　　全媒化、定制化的平台功能。准确把握县级融媒体中心工作需求，不断完善平台功能，丰富产品应用，提升移动新媒体平台在内容传播、业务拓展、市场开发、用户服务等方面的支撑能力。按照功能模块化、呈现个性化的方式，定制开发各县（市）移动客户端，满足不同经济状况、不同用户规模县级融媒体中心的应用需求。广泛采用图文、音视频、动漫、3D、H5等多种传播形态，丰富呈现方式，创新内容表达，增强用户体验，满足广大受众多样化、个性化的信息需求。

　　完善县级融媒体中心技术支撑系统

　　县级融媒体中心技术支撑系统由河南广播电视台负责承建，在升级扩容改造河南广播电视台“融媒云”的基础上，采用“公有云为主，私有云为辅”的混合云架构，以较低的成本、最优的方案确保“全省一张网”目标的实现。其中，公有云依托河南广播电视台“融媒云”平台，采用云计算技术为各县级融媒体中心提供云服务；同时，在各县级融媒体中心设置私有云服务节点，方便各技术平台的接入，并按照信息安全等级保护的要求，建设信息安全保障体系，确保网络信息安全。在具体功能上，主要是做到“五个注重”：

　　注重传统媒体与新兴媒体的技术融合。切实增强技术支撑系统的扩展性和兼容性，方便县级融媒体中心已建内容生产、编播分发等技术系统的融入对接，从技术层面达到融为一体、合而为一的目标，最大限度利用原有资源，降低建设成本。

　　注重县级融媒体中心内容的汇聚和传播。按照“本地可分发、云端可汇聚”的方式，县级融媒体中心在内容分发本地媒体传播的同时，可自主选择将有关内容上传至“融媒云”，并在更高平台、更大范围内实现内容的二次传播、共振发声。

　　注重云计算、大数据、人工智能等先进技术在县级融媒体中心技术支撑平台的应用。紧贴县级融媒体中心建设实际，依托河南广播电视台“融媒云”平台，切实为县级融媒体中心新闻指挥、线索汇聚、选题策划、内容生产、分发传播、数据分析、可视化呈现等提供技术保障和手段支持。

　　注重舆情研判和内容安全。强化技术支撑系统的舆情分析、内容管控功能，切实为县级党委宣传部门和融媒体中心监测舆情、应急处置提供技术手段。

　　注重贴近地方实际。为减轻县级融媒体中心建设压力，省级技术支撑平台由河南广播电视台承担建设任务，以服务租赁方式为县级融媒体中心提供技术支撑，并视县级融媒体中心的实际情况，定制化、套餐化地制定各种服务方案，方便县级融媒体中心结合实际自主选择、灵活接入。

　　构建多渠道、多终端的县级传播矩阵

　　发挥河南广播电视台在有线电视、IPTV、网络视听、手机电视等业务领域的渠道优势、技术优势、平台优势，切实加强传输网络、传播终端建设，推动形成县级融媒体中心内容跨网、跨屏、跨业态的互动传播格局。

　　一是整合各类终端用户资源，切实以庞大的用户规模、叠加的覆盖范围，为县级融媒体中心的内容传播形成倍增效应，提升传播效果；二是利用有线电视、IPTV的电视大屏优势，开辟县级媒体融合专区，通过上线富有地方特色、乡土风情的内容，及时传播县域声音，展示各地经济社会发展的新形象、新风采；三是发挥有线电视网络覆盖全省、专网传输、安全可靠的优势，确保县级融媒体中心技术支撑平台的信息安全、数据安全、传输安全。

　　县级融媒体中心基于省级平台多渠道信息汇聚能力、强大的音视频处理能力、大数据分析能力、多渠道发布能力和新媒体开发运营能力，实现“一次采集、多种生成、全媒传播”，加强传播手段和话语方式的创新，采用融合传播方式和多样态融合产品,实现宣传内容最大范围有效传播，为用户提供个性化服务。

　　作为省级平台的县级节点，县级融媒体中心技术支撑平台整合了县域内广播电视、报刊、网站等媒介，开展宣传服务、党建服务、政务服务、公共服务、增值服务等业务。

　　通过省级“云上河南”移动端平台，定制开发本地“云上”移动端，形成渠道丰富、覆盖广泛、传播有效、可管可控的移动传播矩阵。“媒体+”的理念，从单纯的新闻宣传向公共服务领域拓展，从单向传播向多元互动传播延伸，将媒体与政务、服务等业务相结合，提供多样化综合服务，满足用户多样化的需求，提供“媒体+政务”“媒体+服务”等业务。

　　三类防护主体确保安全播出

　　县级融媒体中心利用省级平台的功能模块包括：采集和汇聚功能中的用户数据、互联网内容、其他数据模块；策划指挥功能中的通联协作模块；数据分析功能中的舆情热点、传播分析模块；综合服务中的政务、党建模块；融合发布功能中的微信微博等模块。

　　县级融媒体中心需要在本地部署的模块包括：采集和汇聚功能中的远程回传、记者外采、信号收录、应急广播消息等模块；策划指挥功能中的信息呈现模块；内容生产功能中的演播室、新闻制作、广播电视综合节目制作、内容管理、生产协同等模块；融合发布功能中的广播、电视、报刊和大喇叭等模块；运行监控；信息安全。

　　安全播出一直是广电行业重点关注的业务红线，传统广电系统基本上与互联网隔绝。互联网和县级融媒体业务的高速发展，广电行业必须拥抱变革，实现传统媒体与新媒体的融合。在新媒体发展的同时，信息安全防范的难度越来越高。

　　对于河南广电融媒云来说，主要有三类防护主体，河南广电融媒云数据中心、省级技术平台、各县级融媒体中心。规划建设融媒体安全云中心，集中提供安全SaaS服务，部分安全服务实现云端交付；此外建设融媒云态势感知中心，从业务、流量、用户、合规、运维等多个角度，构建主动安全防御体系，为融媒体中心稳健运行保驾护航。

　　融媒体中心建设是一项全新的工作，我们也在建设当中不断总结经验教训，确保在2020年保质保量完成全省县级融媒体中心的建设和运行。（作者系河南大象融媒体集团有限公司总工程师，河南广播电视台县市融媒体建设办公室主任）

原标题：“云上河南”助推县级融媒体中心建设