原标题：“大数据”让政务飞上“云”端

    前不久，张家港市的政务大数据平台正式上线。

　　张家港市公安局的警务信息、市城管局的城市管理信息、市环保局的生态环境信息、市新市民事务中心的流动人口信息……在这个大数据平台界面上，来自全市多个部门的数据上传汇总，原本单一的“数据池”逐步交织成一张覆盖全市的“信息网”，成功让张家港政务飞上“云”端。

　　一个“云平台”，盘活了政府部门“数据资产”

　　“山头林立、各自为政”，这是以往一些政府部门信息化建设的老问题。一个部门“一张网”，在重复收集录入信息的同时，也造成了部门之间的“条块壁垒”“数据孤岛”。

　　为改变这一局面，2017年，我市全力推进政务大数据工作，围绕“实施大数据战略，打造数字张家港”的主题，加快政务信息资源整合共享，深化大数据融合应用，并于7月份启动政务大数据平台建设，先后制定出台了《政务信息资源共享管理暂行办法》《政务信息系统整合共享工作实施方案》等，进一步明确了工作要求、主要任务和保障措施。

　　经过一年多时间的探索实践，我市政务大数据平台完成了基本框架、数据共享、数据监控和共享门户等功能开发，为实现跨部门、跨层级的政务数据共享、优化各部门业务流程、推进政务大数据创新应用奠定了坚实基础。据统计，目前全市政务大数据平台已支撑全市19个部门24个数据共享创新应用，数据共享量达2783万条。

　　与这一组不断攀升的数据相对应的是，全市政务大数据“1+5+N”建设总体目标日益清晰。据介绍，“1”即一个功能完备的政务大数据平台；“5”指的是人口库、法人库、空间地理库、电子证照库、信用信息库等五大基础数据库；“N”则是指多个种类的创新应用，如互联网+政务服务、网格化社会治理、工业企业综合评价、社会保险待遇审批、新市民服务管理、民政低保人员精准核实等，有效提升政府工作效率和群众办事获得感。

　　数据“多跑腿”，“一张网”实现服务管理加速度

　　“共享与联动，是云平台的关键词，也是让大数据真正落地的突破口。”市经信委主任陶彦斌表示，政务大数据平台的建设，让政务信息资源实现了跨地区、跨部门、跨层级的互通、办理、共享和协同，让政府工作、政务服务更高效便捷。

　　在市新市民事务中心，记者看到，网络信息科副科长沈浩正在进行数据比对。不到5秒钟，一小部分已被录入社保参保系统，但却没有进入流动人口数据平台的人员信息，就全部被梳理了出来。

　　“这是人社部门9月份的流动人口参保信息，这些数据通过全市政务大数据平台流转到我们这里，我们只要在系统里面比对，很快就能查缺补漏，然后发送给辖区协管员，进行信息补录。”沈浩告诉记者，以往协管员想要找到这些漏登记的新市民，不得不靠两条腿挨家挨户上门询问，过程既繁琐又耗时。

　　让数据“多跑腿”，实现了政务服务与管理的高效便捷。去年，新市民事务中心依托“全市政务大数据平台”已归集的数据，将市卫计委、市市场监督管理局、市人社局等10多个部门的数据进行整合，开发了“流动人口大数据库”，录入了全市流动人口所有的数据信息，并可以实时比对，有效消除流动人口服务管理的盲区。截至目前，该中心通过数据比对发现疑似未登记人员信息15.3万条，疑似未注销人员信息3.7万条，经核查，发现滞后登记信息4.2万条，注销登记信息1.7万条。

　　“目前，我市共梳理1182项的政务信息资源目录，其中733项占比62%左右的政务信息资源目录数据已经归集落地到这个‘云平台’。”市经信委副主任夏燕良表示，有了后台的数据支撑，各部门可根据各自需求提供信息资源目录表查询、数据比对、共享交换等服务，服务管理更为高效。

　　三年行动计划，绘制智慧城市建设“路线图”

　　以政务大数据平台为支撑，一个新的政府服务生态体系日渐成型，而《张家港市政务大数据建设三年行动计划》的出炉，则绘制出了我市智慧城市建设的“路线图”。

　　为了深挖数据价值，我市制定发布了关于政务大数据建设的《三年行动计划》，明确到2020年，推动数字城管、医疗健康、工业管理、安全监管等18类数据应用平台正式上线运行，初步建成大数据治理精准施策、大数据服务精准高效、大数据创新显著增强的“数字张家港”。

　　围绕这一目标，市经信委、市审批局等多个相关部门纷纷以数据驱动、业务协同、创新应用为主攻方向“挂图作战”。

　　市公安局正积极建立以“人、案、车、物、单位”为核心的主题库，建立警务“数据工厂”，未来将为全市社会治理关联职能部门提供专业化、深度化的数据服务；市卫计委将以“智慧医疗项目”为抓手，实现居民健康信息的互联互通，并通过建设完善健康档案，打通线上健康服务和线下健康服务相结合的健康城市业务服务通道……随着各项工作的有序推进，我市的政务“一张网”越来越密实。（李燕）