中宏网讯 在社会信用体系建设持续深化的当下，山东省荣成市自然资源局积极探索创新，在从测绘、土地交易、许可办理等领域，大力推行“信用+”模式的实践，全方位构建起守信激励体系，为优化营商环境、促进经济社会健康发展注入新活力。

　　一是深化“信用+测绘”应用，夯实行业信用根基

　　荣成市自然资源局针对在测绘行业实际，制订《荣成市自然资源局测绘行业信用管理办法》，建立信用信息采集机制，全面收集测绘企业及从业人员的各类信用信息，确保信息的真实性和完整性，实现测绘行业及从业人员信用管理全覆盖。同时，强化信用评价结果应用，结合测绘行业信用评价标准，开展信用评价工作，对全市20余家测绘企业进行客观公正的信用评价。对于信用等级A级及以上的诚信主体，除在资质备案、变更及测绘成果利用和管理方面享受“绿色通道”服务外，还优先给予财政性资金安排、项目申报等优惠政策，助力企业健康快速发展。对存在失信行为的测绘主体，纳入重点监管范围，依法采取限制业务范围、责令整改、通报批评等惩戒措施，增加其失信成本。对于存在严重失信行为的主体，依法依规吊销其测绘资质证书，维护测绘市场的良好秩序。

　　二是创新“信用+土地交易”机制，激活市场发展动能

　　荣成市自然资源局出台《荣成市自然资源局“信用+划拨转出让”实施方案》，将信用等级A级及以上的主体列为重点激励对象，在划拨转出让审批领域，提供优先办理、简化手续、容缺办理服务，原本需要数周的审批流程压缩至5天。今年以来，已有13家A级及以上企业受益，让企业能够提前开展项目前期准备工作，为项目顺利开工建设奠定基础。在土地市场竞买领域，对守信主体实行快速审核通道，安排专人负责审核资料、简化流程、提高审核效率，在竞买保证金缴纳方面给予一定比例的减免优惠，降低主体参与土地竞买的资金门槛。对成功竞得土地的守信企业，在土地出让合同签订、项目开发建设等后续环节，自然资源局协调相关部门解决难题。近一年内，已有9家守信企业因此受益，累计减免保证金超过500万元，有效助力企业稳健发展。

　　三是拓展“信用+许可办理”领域，提升政务服务效能

　　荣成市自然资源局进一步将“信用+”模式延伸至许可办理领域，通过构建基于信用的审批服务体系，实现政务服务效率与质量的双重提升。荣成市自然资源局制定《荣成市自然资源局许可办理信用管理办法》，为信用等级A级及以上主体开设“绿色通道”，开辟“即来即办”窗口，实行“优先办理”，大幅缩短审批时限。自实施以来，已有超过200家企业受益，审批时间平均缩短40%，最快项目审批周期仅需3个工作日，有效减少企业办事跑动次数。同时，实施“信用承诺+容缺受理”机制，允许申请人在主要材料齐全但次要材料欠缺的情况下先行受理，后续补交。今年以来，已有30余家企业通过“信用承诺+容缺受理”机制办理相关许可事项，平均办理时间缩短了近三分之一，进一步提升政务服务效率。

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