近日,国家信用中心、中经网发布了城市信用监测月报,通报了2018.7.1—2019.6.30间,全国375个县级市综合信用指数排名情况,荣成市在过去的11个月中连续排名第一位。
2016年以来,国家发改委委托国家信息中心中经网依托全国城市信用状况监测平台开展了全国城市信用状况监测工作(包括对各县(市、区)的信用状况监测排名),每月对各城市综合信用指数排名。监测工作运用互联网信息采集与数据挖掘技术,对政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信“四大领域”的八个方面情况的综合评价,形成城市信用综合指数并予以排名。
2012年来,荣成市坚持党政引领、社会共建,把建设社会信用体系作为创新社会治理、推进依法治市的重要抓手,在山东省率先启动了社会信用体系建设,初步实现“社会治理信用化、信用管理社会化”的建设目标,信用建设工作走在全国全省前列。
信用体系“三个覆盖”
一是信用系统覆盖到所有行业领域
建成了全市社会信用管理系统,设立了党政机关、社会法人、自然人、村居组织4个数据库,与所有部门单位和镇街联网共享,成为全国首个将党政机关、村居组织纳入信用管理的城市。
二是信用对象覆盖到所有社会组织成员
60万本地居民、21万外来人口、4.9万个体工商户、1.9万家企业、121个部门单位、1420个村居和社会组织全部纳入信用管理系统,每个社会组织及其成员,都有了自己的“信用档案”和“诚信名片”。
三是信用信息覆盖到所有经济社会活动
编制了《社会信用信息征集目录》,强力推动信用信息的收集汇总,既征集违法违规行为,也征集法律法规管不了的不文明、不道德行为,涉及1200多项经济社会活动。目前已征集了1900万条基础信息、230万条守信和失信信息。
信用评价千分考核
社会成员信用状况实行千分制考核,根据得分高低分为AAA到D六个等级,从普通群众到党员干部,从党政机关到社会法人,都有了自己的“信用积分”“信用等级”,为信用结果应用提供了简单直接的判断标准。近年来,共出具信用报告5.5万多份,提供公务查询68万人次。
信用结果便民惠企
定期发布社会信用“红黑名单”,在全社会形成极大的激励和鞭策作用。40个部门在优先办理、降低门槛、简化程序、免交押金多个领域,推出了“信用贷”“信用租”“信用行”“信用医”等160个守信激励产品。
例如,行政审批服务局推出对诚信企业的中介服务费用优惠减免政策,信用等级为AAA级、AA级的,可以享受免费快递邮寄,中介机构服务收费分别减免10%、5%的优惠。
文旅局对信用等级为AAA的个人,给予每年享受免费游览6个A级以上收费风景区的激励措施;
热电燃气集团对信用等级高的居民,每年给予取暖费减免300元的优惠;
医院系统推出“信用医”,信用等级高的,享受免费体检、免收住院押金、陪诊服务、手续容缺办理等优惠,6.9万多人从推出的守信激励产品中受益,累计减免押金、费用800多万元。
荣成市22个镇街和900多个村居还设立了“信用基金”,总额突破2000万元,已发放1000多万元,惠及20多万人次,带动形成“暖心食堂”“便民服务社”等新业态20多家。