“我们一定积极配合执法人员，尽快规范经营。”在南召县崔庄乡街道上，水产店老板张某由于随意排放处理水产的废水且不配合乡行政执法大队规范街道管理，被综合行政执法大队队长约谈，因为是初次违规，队长向他宣讲了相关法规，得到立即整改的承诺后，执法人员免去了对其的行政处罚，张某舒了一口气，表示以后会积极配合规范市场秩序。

　　南召县崔庄乡综合行政执法大队将宣教与处罚相结合，宣教先予处罚取代了“一罚了之”，让这种有力度更有温度的行政执法新模式悄然生根。通过说服教育、劝诫警示，让违法违规者既能了解法律法规，又能积极主动整改。

　　类似的情况还发生在一家活禽店，店外经营的活禽笼引起正在日常巡查的综合行政执法队队员的注意，执法人员要求店主立即将鸡、鸭等活禽收回店内经营。起初当事人有些抵触，执法人员马上转变思路，对当事人开展了行政辅导，运用法律法规对其进行教育，还主动帮助其将经营工具搬入屋内，稳定了当事人的情绪，维护了市场经营环境。

　　“以前我们通常简单地告知当事人违反了什么法规，要接受怎样的处罚，现在按照‘柔性执法’的要求，会更多地开展行政辅导，举案例、作对比，耐心讲解，获得当事人的理解和信任，主动配合解决问题”崔庄乡执法队执法人员李国岩说。

　　未来崔庄乡将全面推广“柔性执法”，让当事人从被动接受处罚，到真正意识到违法问题所在从而主动积极整改，减少强制手段，维护小微经营者的权益，降低执法人员面临的执法冲突风险。（孙明亮）

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