土地利用碳排放是仅次于化石燃料燃烧的第二大碳源，而耕地系统固碳减排是调控土地利用碳排放的重要内容，也是实现双碳目标的重要途径。近年来，在国家宏观调控与大力支持下，我国耕地系统固碳减排取得了重要进展。

　　首先，耕地资源可持续利用增加了耕地系统固碳减排潜力。耕地资源的可持续利用对于保障粮食安全、减少农业生产环境代价具有重要意义。全国主要粮食生产区因地制宜，开展了多项有益探索，如东北平原黑土地保护与修复、种养结合与生态循环农业；华北平原农业生产重视节水、耕地免耕—深松轮耕；长江中下游平原推动种植业提质增效、化肥农药减量增效等措施，增加了耕地系统的固碳能力，同时减少了农业生产要素投入产生的碳排放，为耕地保护与粮食安全相协同提供了现实参考。

　　其次，耕地保护政策体系逐步完善持续助力耕地系统固碳减排。耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，是新形势下耕地系统的应有之义。坚守十八亿亩耕地红线不动摇，通过确保耕地数量稳固耕地资源的固碳能力。据测算，如果按18亿亩耕地固碳平均容量1.2吨/立方米计算，秸秆综合利用提高土壤有机质含量1%，相当于固碳306亿吨。高标准基本农田提升耕地质量，粮豆轮作套作等保护性耕作模式提高土壤有机质含量，耕地生态保护补偿机制逐步扭转农户掠夺式经营模式，保证粮食产能的同时减少耕地利用碳排放。

　　再次，农业技术进步拉动耕地绿色低碳利用模式。2021年农业农村部发布的减排固碳十大技术模式涵盖种植业固碳减排、农村可再生资源替代、秸秆还田固碳等重点领域，具备稳产保供和减排固碳双重效益，对农业高质量发展与现代化发展格局构建具有重要意义。相关研究表明，农业技术进步有利于降低农业碳排放强度，农业科技贡献率约为35%。如稻田甲烷减排技术主要通过旱耕湿整、控水栽培等措施抑制稻田甲烷产生，降低耕地系统碳排放；保护性耕作固碳技术通过利用秸秆地表覆盖、药剂拌种等方式提高土壤有机碳含量，提升土壤固碳能力。

　　最后，碳交易市场的建立显化了低碳化耕作的经济价值。碳排放权交易是实现碳达峰、碳中和的关键抓手。2019年生态环境部提出“鼓励和支持农业温室气体减排交易”。国家农业主管部门积极支持农业碳减排项目方法学的研究，碳交易试点省份相继将农业纳入交易的行业中，湖北省试点碳市场支持农业碳减排项目通过抵消机制进入市场交易，实际用于履约抵消的农业碳减排量约为107万吨。因此，农业全面纳入碳交易市场是大势所趋，当前的试点探索可为显化农户低碳化耕作的价值提供借鉴。

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