去年以来，互联网企业迎来反垄断强监管态势，应如何理解这波监管浪潮？反垄断就是要反大企业吗？6月8日，南都个人信息保护研究中心举办第六期数字经济治理论坛，专家围绕“反垄断：发展与规范并重，平台经济走向何方”话题，分享了自己的观点。

　　国务院发展研究中心创新发展研究部副研究员熊鸿儒对此表示，当前消费者、商家对平台依赖越来越强，无论消费互联网聚集还是产业互联网的聚集，可以看到数字经济平台化特征非常明显。但平台市场有网络效应，平台变大是很自然的现象，反垄断反的不是大企业，反的是“以大欺小”或滥用大的地位，不能用传统规制的理念和工具解决平台的问题。

　　“平台影响力扩张带来了很多隐私、数据安全、网络安全，甚至内容等问题，并不能够完全依靠反垄断解决。他提出，很多新问题的出现需要监管更多关注，但不能简单依靠监管，完全依赖监管很可能产生过度监管，反而限制了创新。”熊鸿儒称。

　　熊鸿儒还提到，当前世界范围内，反垄断陷入一种政治化趋势。欧盟主要是通过产业政策，构建单一数字市场对巨头进行打压，美国则体现为经济巨头对民主政治的影响，尤其是两党大选期间，平台很容易被推到风口浪尖。

　　与此同时，如何构建反垄断平台监管体系也成为一道迫切命题。

　　熊鸿儒认为，平台的监管应站在全球竞争的角度考虑，美国对华遏制不断加强，大企业要提升自主能力，过去我国平台对技术上的投入与美国巨头相比有很大的差距，国家应激励企业进行底层技术创新和基础领域的研发，规范的监管应该是引导企业增强科技属性，增强他们创新的动力。

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