近年来,新余市市场和质量监管局立足职能,深入开展企业信用监管工作,促进社会诚信体系建设,助力构建诚信新余。
开展企业信用信息公示,信用约束促诚信。以落实企业信用信息年报为抓手,确立起以信用管主体、管行为的理念,并以此为基础构建全新的监管机制。周密部署、广泛宣传,依法指导,帮助市场主体及时履行年报义务。2015年度企业年报公示进展顺利,全市已上报年报企业14048户,企业年报上报率达81%,比2014年度上升10个百分点。新余市借“信用监管”之机,形成全市企业信用监管“一张网”,在宣传年报工作时不断重申企业未上报年报带来的严重后果,并加大对企业的告知力度,让企业明白不上报年报的后果为“一处失信,处处受限”。渝水区某企业党支部被政府列入2015年度拟表彰的先进基层党组织候选名单之一,为此,组织部门按程序向各相关部门征求意见,市场和质量监管部门发现该企业2014年未按规定进行年报,且已被列入经营异常名录,随即将该问题向组织部门函复,随后,该企业党支部被取消评先资格。
开展企业警示系统建设,信用警示促诚信。着力推进新余市企业信用监管警示系统建设,依据所采集的行政处罚数据及其他数据,对全市9万余户市场主体进行分类监管,有违法记录的企业用黄、橙、红3种颜色警示,正常企业用绿色标示。失信企业在省内注册新公司、政府采购、荣誉授予等方面被限制或禁止,严重违法失信企业将被实行市场禁入制度,实现“守信企业一路绿灯、失信企业处处受限”的目标。新余市一家矿业公司因列入经常异常名录,被标注橙色警示企业。企业到登记窗口申请换发“一照一码”新营业执照时,系统弹出提示语“该公司为异常名录企业,不能换照”;到银行申请贷款,也因为异常名录,被暂缓申批。多数企业在获知被信用警示后,打来电话咨询,寻求信用修复途径,警示系统的信用约束力日益显现。
开展市场主体随机抽查,信用监管促诚信。创新事中事后监管方式,全面推行“双随机、一公开”监管,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,及时公布查处结果。市市场和质量监管部门已全面推行“随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员”的“双随机”抽查机制,建立随机抽查事项清单、双随机软件操作平台、随机抽查对象名录库和执法人员名录库“一单、一台、两库”,相继开展企业即时信息公示情况、企业公示出资信息定向、年报信息、金融类投资企业、医疗机构食堂等抽查活动。2015年开展“双随机”集中抽查3次,抽查企业1570户。今年已开展“双随机”集中抽查4次。