中宏网北京11月10电(记者韩鹏飞 富宇 康书源)由国家发改委财政金融司和国家公共信用信息中心指导,国家发改委宏观经济管理编辑部、中宏网主办的第三届中国信用建设创新发展峰会,11月10日上午9时在北京职工之家举行。国家市场监管总局综合司司长袁喜禄在发言表示,面对经济繁荣发展的新趋势,对电商、微商等新业态、新模式,要有一个包容监管的意识,要鼓励创新。
国家市场监管总局综合司司长袁喜禄发言
袁喜禄指出,当前政府职能转变的重要方向是增强市场监管,市场监管本身也面临改革创新。“十三五”市场监管现代化规划的基本逻辑就是要与时俱进、开拓创新,在简约监管、审慎监管、公正监管、综合监管、智慧监管、协同监管等方面不断努力,以监管理念、体制机制、手段方式现代化,实现市场监管体系和监管能力现代化。
要坚持综合监管,适应科技创新、产业融合、跨界发展的大趋势,推进市场监管领域综合执法,建立综合监管体系。为此,要丰富监管手段,提出加强大数据监管,要求加强大数据广泛应用,加强大数据基础设施建设,发展大数据信用服务市场。
袁喜禄认为,通过机构整合、职能调整,综合执法改革取得积极成效。这解决了部门间多头执法、权责不清等问题,优化了执法资源,提高了监管效能,减轻了企业负担,加强了基层机构和队伍建设。
如果强化社会大众以及使用新技术进行监管,可以有效提高效率,部门取证和监管的压力可以大幅下降。此前,上海公安交警部门开通交通违法视频举报平台,是互联网技术和民众参与有效市场监管的成功案例。
现在新兴产业发展快,很多与互联网相关的产业很难一个个进行实地监管。网上外卖餐饮就是例子,很多餐饮店其实不是在合规场所进行生产,卫生等条件未必达标,但是因为价格低,市场需求大。