山东省烟台市工商登记便利化改革再次迈出新步伐!近日,烟台市工商局修订了《烟台市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行办法》,将取消“住改商”的住所必须提交证明材料的规定,改为在申报承诺书上承诺即可,进一步降低创业门槛。而截止7月底,全市各类市场主体总量达到71.6万户,同比增长9.9%,个体工商户向小微企业转变、小微企业向规模企业晋级、规模企业逐步做大做强的发展模式在烟台已见雏形。
“多证合一、一照一码”10月底前全面实现
今年以来,烟台市工商和市场监管部门紧紧围绕推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换等重大战略,扎实做好“放管服”文章,积极服务经济社会发展,推动地方经济做大做强。
今年10月底前,烟台市将全面实现“多证合一、一照一码”。目前,工商部门正按照全省统一部署,对工商登记前后涉及的信息采集、记载公示和管理备查类的各种“证”进行全面梳理,做到能整合的尽量整合。同时,完善信息共享交换平台建设,实现申请材料“一次提交、部门流转、一档管理”,真正让群众少跑腿,信息多跑路。
全程电子化和电子营业执照改革方面,全市各级企业登记机关将于10月底前全部开通网上登记系统,实现网上登记与窗口登记并存,同时具备电子营业执照发放能力。“目前,省工商局正按照工商总局统一的技术规范和数据标准,抓紧修改完善我省的电子营业执照系统,我们也正在抓紧做好相关准备工作,确保按期实现。”烟台市工商局企业注册窗口车向清科长说。
此外,按照规定,2018年1月1日起,旧版营业执照将失效。车向清提醒广大企业和农民专业合作社,在今年12月31日前到就近的工商和市场监管部门换领新版营业执照,预留时间,尽快换领,防止因营业执照失效而影响企业正常经营。
1034户企业已申请简易注销
将复杂、耗时长的注销企业程序进行简化,让企业享受高效便捷的退出服务,是烟台市在工商登记便利化改革上实施的又一惠民之举。
自今年3月1日起,烟台市全面实施企业简易注销登记制度改革,统一在国家企业信用信息公示系统上进行公示,无需再在报纸上进行公告,大大简化了企业注销程序和时间。据统计,目前全市企业已申请简易注销公告1034户。
下半年,在企业简易注销登记改革的基础上,烟台市将积极推进个体工商户简易注销登记。严格按照规定的适用范围执行简易注销登记,建立完善简易注销登记内部工作制度,优化工作流程,编制好办事指南等材料,为市场主体提供便捷高效的市场退出服务。
上半年共查处各类违法案件168起
围绕“促竞争、树品牌、保民生”这个主题,全市工商和市场监管部门不断加强对水电气暖、通信、有线电视等重点行业的监管执法。据统计,上半年烟台市在重点行业以及商标侵权、侵犯名称字号、侵犯商业秘密等重点领域,共查处各类违法案件168起。
户外广告监管方面,自2016年9月全国户外广告监管平台在烟台市试点以来,已实现对阅报栏、过街天桥、墙体、楼顶、灯箱、公交站亭等21种媒体形式的有效监管,数据收集齐全、及时、准确,有效提升了户外广告监管的精准度和及时性。
强化打击传销防控体系建设方面,及时处理涉及传销的举报,受理并处置网络、电话咨询32起,分流举报、转办8起。着力加强网络商品交易监管,全部完成了网络市场主体建档补录工作,清理无效的网络市场主体数据2.3万多条,全市网络主体研判建档率始终保持在99%以上。
355户企业被公示为市级“守合同重信用”企业
放管结合的关键环节中,烟台市坚持把推行“双随机、一公开”、实施信用监管作为市场监管改革创新的重要内容。积极做好企业年报公示工作,2016年度全市企业年报率为87.8%,个体工商户年报率为87.4%,农民专业合作社年报率为94.4%。烟台市工商局与发改委、法院等部门联合推行了诚信“红黑榜”发布及联合惩戒制度,加快了信用信息归集共享机制建设。修订出台了《烟台市“守合同重信用”企业公示办法》,今年共有521户企业进行了申报,有355户企业被公示为市级“守合同重信用”企业。
在消费维权方面,进一步完善了消费维权机制,首批与20家企业建立了“消费维权直通车”,全面落实经营者首问负责和赔偿先付制度。据统计,上半年全市12315系统共接到电话投诉2760件、互联网平台投诉举报439件,各级消费者组织受理投诉870多起,均依法进行了处置,为消费者挽回经济损失642万余元。