贫困地区是我国区域发展中的短板,精准扶贫对推动区域协同发展具有重要意义。2018“服务区域协调发展 助力地方攻坚脱贫”报告会近日在北京举行,旨在探寻区域协调发展与精准扶贫的新趋势、新路径,分享各地区的新模式、新经验、新成果。有关部委和地方政府领导、知名专家学者、金融机构和相关企业负责人在内的200余名代表出席了本次会议,针对当下的热点、难点、疑点进行了交流和探讨。
半月谈杂志社原副总编辑、新华社高级编辑张正宪在会上指出,人才振兴是扶贫大战略,人才振兴是精准扶贫的契机和新的使命,应推动和引导更多人才到西部去建功立业,鼓励企业家到西部去开拓,鼓励大学生、退伍士兵和农民工返乡创业发展。他强调,扶贫要扶本,根本是要发展人力,这也是经济社会持续发展的内生动力,对政府而言这是一个新的使命、新的课题。要注重扶志扶智而且要鼓励区域人才流动,培养本土人才,鼓励各种社会力量参与扶贫。
著名改革专家,中国经济体制改革研究会会长,原国家体改委副主任高尚全强:调精准扶贫的核心在农村,关键在于农民,精准扶贫,要有一个精确的、科学的指导,如按照什么标准来确定谁是应该救济的对象等问题。另外精准扶贫还需要有一个相应的体制,需要改革,在财政管理体制上,解决好集中和分散的问题。
全国政协第八届委员,第九、十届全国政协常委,著名经济学家、国务院参事、国家教育咨询委员会委员任玉岭从区域经济的定位,区域经济发展中出现的问题以及怎样发展区域经济三个方面展开分析,他指出,发展区域经济,应该带着问题意识去解决问题。要坚持全面小康的指导方向;做好区域规划,推动全面发展,要加大交通设施,道路设施,河流治理和搞好水库建设等的投入,要抓住机遇,搞好创新建设;抓好欠发达地区教育和助老扶贫等问题。
十一届全国政协委员、原中国扶贫开发协会执行副会长林嘉騋指出,目前国家扶贫力度很大,扶贫工作正在进行战略性转移,要从输血式战略向造血式战略转移,从救济式扶贫转向产业扶贫。在2020年进入了小康社会以后,区域发展应尽快转向生态文明建设,未来发展以生态文化、生态养老、生态健康为主题,还应将脱贫经验进行国际化,通过一带一路进行输出。
原中宣部原机关党委副书记、中宣部老干部局书记马栓柱提出贫困地区调研的八条要求:合理确定贫困目标,加大投入支持力度,加大投入支持力度,集中优势兵力打攻坚战,区域发展必须围绕精准扶贫发力,加大各方在资金、项目、人员方面的扶贫力度,加大内动生产力的培育力度,加大组织领导力度和加大检查督促。
国家发改委研究员、经济学家、《宏观经济》副总编宋承敏在报告会上介绍,今年经济和社会发展有三大关键性战役:控制风险、精准扶贫和生态环境保护。要打好这三大战役,就要坚持互联网思维,讲质量、讲信用和讲创新。
作为地方代表,甘肃省张掖市市长黄泽元、广东佛山高新区管委会主任刘涛根、贵州省铜仁市万山区区委常委、宣传部长李永娟、陕西省榆林市横山区副区长刘完生,河南省正阳县副县长夏广德,广东省龙川县委副书记,龙川县人民政府县长杨利华,广西苍梧县委常委、副县长于学庆,山西永和县县委常委、宣传部长白永明等,分享了通过带动地方就业、降低创业成本、加强产业优势、区域协同发展,以及国际化发展等诸多手段,来促进区域经济,有效精准扶贫的发展过程。
黄泽元(甘肃省张掖市市长)
刘涛根(广东佛山高新区管委会主任)
李永娟(贵州省铜仁市万山区区委常委、宣传部长)
刘完生(陕西省榆林市横山区副区长)
夏广德(河南省正阳县副县长)
杨利华(广东省龙川县委副书记,龙川县人民政府县长)
于学庆(广西苍梧县委常委、副县长)
白永明(山西永和县县委常委、宣传部长)
会上还发布了“2018中国区域投资营商环境榜”和“2018精准扶贫成果展·中国扶贫榜样”优秀案例。
其中,河南郑州市、黑龙江哈尔滨市、宁夏银川市、新疆乌鲁木齐、广东肇庆市、甘肃张掖市、山西吕梁市、陕西渭南市、浙江义乌市、四川资阳市雁江区、湖南吉首市等荣获“2018中国区域最佳投资营商环境城市”;福建厦门市、江西南昌市、湖南长沙市、陕西宝鸡市、重庆九龙坡区、四川彭州市、贵州凯里市、江苏射阳县、广东龙川县、安徽庐江县等荣获“2018十佳最具投资营商价值城市/区县”;浙江杭州市、山东青岛市、西藏拉萨市、云南丽江市、海南三亚市、甘肃甘南州、吉林延边州、青海海西州、贵州铜仁市万山区、河南西平县荣获“2018十佳最具绿色(旅游)投资价值城市/区县”;中关村国家自主创新示范区、广东佛山国家高新区、天津武清经济技术开发区、浙江宁波大榭开发区、福建泉州台商投资区、辽宁盘锦高新技术产业开发区、江苏江阴临港经济开发区、山东淄川经济开发区、江西贵溪经济开发区、吉林化学工业循环经济示范园区等荣获“2018十佳最具投资营商价值园区”。
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