近两天,《大河报》报道了河南省商丘市邵女士通过郑州千禾美容服务有限公司做“自体脂肪填充术”后,出现术后感染面部溃烂流脓乃至“面目全非”的遭遇。这一事件,再次将整形美容行业乱象推上风口浪尖。
医疗美容事故成重灾区
爱美之心人皆有之,尤其是现在对“小鲜肉”和“网红脸”的热捧,使得医疗美容行业的机构数量呈几何级增长。据相关产业研究机构统计,目前我国大约有1万多家医疗美容机构,国内仅整形人数就多达700万人次。预计到2019年,我国医疗美容业将超过8000亿元市场规模。
与此同时,在高额利益驱动之下,一些缺乏资质的非法整形机构如雨后春笋般出现,导致医疗美容市场乱象丛生、事故频发、纠纷不断。整形行业从招生、培训、推销、服务到药品销售,已经形成一条乱象丛生的产业链。尤其是在医疗美容产品的使用方面,一些经营者为了降低成本、获取暴利,便大量使用来路不明的三无产品,以次充好、以假充真,甚至明知是有毒有害的假冒伪劣产品依然照用不误,使美容活动变成了令人心碎的毁容行为,严重威胁消费者的生命健康安全。
近年来关于整容失败以及消费者毁容乃至死亡的案例频发,投诉无门更是屡见不鲜。从曾经轰动全国的“超女王贝整容致死”事件,到近来备受舆论关注的“上海白领赴韩整形致脸歪嘴邪”事件,再加上各省市层出不穷的“女子注射隆鼻致失明”、“女子打瘦脸针被毁容”等医疗美容事故,已经成为我国医疗事故中不可忽视的重灾区。
整形美容乱象层出不穷
调查显示,非法整容机构的从业人员,大都没有从业资质。很多培训机构,在广告中声称可零基础速成,三到五天也能结业上岗!央视记者暗访疯狂的“危整形”,看完令人毛骨悚然:交几千元的培训费,一天的“理论课”,零基础的学员就可以“持证”上岗或开店,没有医疗规范,微整形教室和后厨相连,遍布油烟……曾有业内人士爆料称,一些非法微整形培训班用鸡腿、鸭腿、猪肉练习,等学员练习熟练后,老师让学员互相扎针,由于非法培训班老师不是专业整形医生,培训场所也不具备最基本的医疗卫生条件,学员被扎坏眼球、失明的情况屡见不鲜。
在整容美容高额的利润面前,相当一部分美容院并不具备相应的操作条件,但却仍然大胆开展整形手术。调查显示,市场上几乎所有生活美容院都没有手术室,部分甚至连基本的消毒设施都没有。在这种一无所有的情况下,美容院为了“揽活”,只是把美容房稍加改造,再添置一些手术器具及简单的消毒设施就开始实施手术。这种条件距无菌手术室的要求相差甚远,极其危险。
另外,由于有些不正规医疗机构的麻醉师并没有相关资质,只会一般常规的麻醉,应变能力不足,面对手术中出现的突发状况束手无策,导致病人死亡的情况也不在少数。
除了部分美容医师和美容机构无证无资质行医外,整形美容巨大的价差也早已经成为业内的潜规则。
有业内人士表示,除了部分整形美容机构的进货渠道不一造成价差巨大外,现在整形市场的价格有50%以上的钱是用来作为渠道和销售费用的。该人士表示,“这些钱也没落到医院或医生手里,全都被用来砸广告或者买客户。比如整形医院很大一块客流是美容院带来的,美容院给整形医院介绍一个客人,医院要给美容院的分成,平均高达这个客人消费额的50%以上。”
此外,假药也早已成为美容整形行业“公开的秘密”。有媒体进行过统计,通过在中国裁判文书网搜索获得99份涉及“整形”及“假药”的刑事裁判文书中,涉及158名被告人,除3起非法行医案件外,其余均为生产或销售假药案。这些判决书中提及的假药至少有83种,销售范围遍及全国,且绝大多数都为微整形注射针剂,包括肉毒素、玻尿酸、溶脂针和美白针等,无论是涉及的品牌还是种类都很繁杂。真相让人咋舌不已。
2017年初,国家食品药品监管部门联合公安部门破获了多起美容院、工作室销售使用违法美容假药和医疗器械案件,查处现场让检查人员惊叹:无营业执照、无医疗美容资质、“资深整形师”出自七天培训班、简陋且无系统消毒的手术室、一大批无批准文号的药品及医疗器械。
建立美容整形行业监管长效机制势在必行
针对整形美容行业“三假”泛滥的现象,2017年5月,国家卫计委等七部门联合印发《严厉打击非法医疗美容专项行动方案》,明确将以查处案件为抓手,全链条严厉打击涉及注射“微整形”的相关违法犯罪活动。
不可否认,职能部门的监督是规范整形行业的根本。但是非医疗整形机构行为隐蔽、与生活美容的边界难以界定,增大了卫生计生行政部门和卫生监督机构调查取证和执法难度。另外,由于缺少更高位阶的法律保障,监管部门的惩治力度尚显不足。因此,要整治整形美容行业乱象,还应有更深的思考,建立美容整形行业管制的长效机制势在必行。
首先要明确医疗整形和非医疗整形的界限。对医疗整形要严格按照《中华人民共和国执业医师法》、《医疗机构管理条例》和《医疗美容服务管理办法》执行;对非医疗整形要有相关资质的限制,尽快出台管理办法。其次要对所有的整形机构备案,整形培训班绝不能招收零基础的学员,所有的培训针对的对象必须是医疗技术人员。再次职能部门要加强对整形行业的经常性监督管理工作,定期检查机构、从业人员资质和药品器具是否达标;不定期进行抽查。除此以外还要拓宽监督渠道,把消费者的投诉举报和职能部门的经常性监督有效结合,让职能部门真正成为消费者的保护伞。
除接受政府职能部门的监督外,消费者监督和行业监督同样重要。从整形行业自身来看,整形机构良莠不齐,速成医师、出租屋手术室、过期药品等无不让人胆战心寒。行业自律是各个行业健康发展的第一要素,加强对从业人员、行业内部管理,提高从业人员的道德素质和法律意识,规范经营行为。道有道法,行有行规,整形行业必须自觉遵守行规行约及准入制度,行业内各成员要相互监督,要本着对消费者负责,对行业负责的理念来规范自身的经营活动。
此外,面对整形美容市场乱象,既要拿出严刑峻法施以重典,还应为“颜值热”的价值理念纠偏。让消费者更加成熟而有理性,除进一步加大宣教和引导力度外,提升理性消费、安全整形的意识也成为绕不过的当务之急。