中宏网 12月20日电(记者 刘一乐 张泉)我国绿色发展和生态文明建设迈出里程碑式一步。12月19日,备受关注的全国统一碳排放权交易市场建设正式启动。
国家发展改革委副主任张勇介绍,经国务院同意,国家发改委近日印发了《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》,这标志着我国碳排放交易体系完成了总体设计,并正式启动。
张勇指出,碳市场建设是一项重大的制度创新,也是一项复杂的系统工程。《全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)》是国家发改委积极落实党中央国务院的决策部署,与相关部门和地方,在认真总结国外碳市场和国内试点经验,并广泛征求各方面意见的基础上起草完成的。
《方案》明确了我国碳市场建设的指导思想和主要原则,明确了将碳市场作为控制温室气体排放政策工具的工作定位,明确了碳市场建设要遵循稳中求进的工作要求,以发电行业为突破口,率先启动全国碳排放交易体系,分阶段稳步推行碳市场建设,这是当前和今后一个阶段我国碳市场建设的指导性文件。
下一步,国家发展改革委将全面落实好方案提出的各项要求,加快碳市场管理制度建设,抓紧开展2016、2017年历史数据报送、核算与核查工作,有序推进配额分配,加快推进碳市场基础设施建设,并强化自身能力建设。
张勇强调,各部门间将加强协作配合,充分发挥地方行业协会和央企的作用,与各方共同努力,按照方案提出的加强组织领导,强化责任落实,推进能力建设和做好宣传引导等四个方面保障措施,把握好工作时机,加快工作节奏,加大工作力度,确保各项措施任务落实到位。