让“双创”依托于公平竞争的市场环境,激励更多人积极投身创新创业的实践
前不久,在2016全球法商领袖(北京)论坛上,有业界人士表示,创新具有高风险、高投入、长周期、易复制的特点,创立和维护一个强有力的知识产权保护制度,对于中国企业具有重要意义。在大众创业、万众创新的时代背景下,如何制定并运用市场规则来保护创新,的确是一个非常值得研究的课题。事实上,通过多年的投入和积累,许多中国企业已在科技领域颇有建树,其中一些企业创造了世界领先的创新成果,需要得到法律的保护。因此,建立并完善知识产权保护制度,形成公平竞争的市场环境,对促进中国企业实现创新发展具有不可忽视的推动作用。
当今世界,谁牵住了创新这个牛鼻子,谁走好了创新这步“先手棋”,谁就能抓住机遇、赢得优势。推进大众创业、万众创新,是经济发展新常态下落实“五大发展理念”特别是创新发展理念的具体行动,也是国家基于转型发展需要和国内创新潜力提出的重大战略,旨在优化创新创业环境,激发蕴藏在人民群众之中的无穷智慧和创造力,让那些有能力、想创业创新的人有施展才华的机会,实现靠创业自立、凭创新出彩。
完善知识产权保护制度,是推进大众创业、万众创新的有效途径。中国是知识产权大国。据国家知识产权局发布的数据显示,2015年,我国发明专利申请受理量首次突破100万件大关,达到110.2万件,同比增长18.7%,连续5年位居世界首位。但是,中国距离知识产权强国还有一定的距离。就拿工业设计领域来说,在国内,一件珠宝首饰的价值,大部分取决于原石的价值;而在欧美发达国家,设计占的比重更大。造成这种差别的一个重要原因是国内珠宝首饰设计行业对设计师的知识产权保护做得不够。设计师精心设计出的作品一旦上市,短时间内就会出现大量仿制品,不仅扰乱了市场秩序,也破坏了整个行业的创新氛围。在推进“双创”的过程中,亟待解决的一个重要问题就是创新者的权益得不到有效保护、侵权者得不到有效惩处以及侵权成本太低,维权成本较高。
当前,我国已经进入了大众创业、万众创新的关键期,“双创”生态在不断优化,“创客”群体在不断扩大,创新氛围在不断向好。特别是从实践来看,“双创”已经成为新旧动能转换的重要加速器、培育新经济重要的孵化器以及稳增长、调结构、促就业的重要助推器。在此背景下,以公平竞争的市场规则来推进“双创”事业,是大势所趋。这是因为,一方面,创新创业与经济的市场化程度是相向而行的,在那些更相信和依靠市场、经济成分和市场主体更加多元、社会环境更具包容性的地方,“双创”才会有蓬勃生长的土壤。另一方面,推进大众创业、万众创新,必须破除阻碍创新创业的体制机制藩篱,摈弃无序竞争的“丛林法则”,确立正确的规则意识。只有这样,“双创”才能依托于公平竞争的市场环境,进而激励更多人积极投身创新创业的实践。
全社会要树立知识改变命运、创新成就未来的价值导向,用市场需求拉动创新,让促进公平竞争的市场规则在“双创”中起到引领作用。要深刻认识到,创新不单是技术创新,还包括体制机制创新、管理创新、模式创新。未来,我们应努力成为国际市场规则制定的参与者,在世界经济发展中掌握一定的话语权,努力形成有利于中国创新发展的国际环境。同时,要持续推进国内知识产权保护制度的建设。研究制定对商业模式等新形态创新成果的知识产权保护办法,加快建立全国知识产权运营公共服务平台。完善知识产权快速维权与维权援助机制,缩短确权审查、侵权处理周期。探索实施惩罚性赔偿制度,完善权利人维权机制,加大对反复侵权、恶意侵权等行为的处罚力度。只要我们进一步完善政策体系,明确权利规则,为“双创”构建公平竞争的市场环境,就一定能推动更多中国企业实现创新发展,并让更多中国人在创新创业的时代浪潮中找到“用其智、得其利、创其富”的机会和空间。(作者吴学安)